案例的主角:
葛兰素史克公司
事件回放
中国警方报告称,年初发现一些旅行社经营异常。据负责此案的警方称,上海临江国际旅行社几乎没有任何旅游业务,但其年营业额已从成立之初的几百万元飙升至事件前的数亿元。在有关部门协助下,警方部署在涉案地区,发现葛兰素史克中国及其关联公司涉嫌重大经济犯罪。
据报道,在掌握了确凿证据后,公安部指示长沙、湖南、上海和河南郑州的公安机关进行调查。6月27日和7月10日,警方组织了两起集中逮捕行动,并对葛兰素史克(GlaxoSmithKline)在中国的部分高管和一些旅行社员工采取了刑事执法措施。
据长沙市警方相关负责人透露,6月14日,公安部指示长沙市公安局通过经济调查科处理此案。6月27日,长沙警方与上海和河南警方合作,在北京、上海和南京逮捕了涉案制药公司和上海临江国际旅行社工作人员。第一组带走了14个人。
6月28日中午,长沙市公安局官方微博“长沙警方”发布短消息,首次披露“GSK(中国)高管涉嫌经济犯罪,正在长沙市公安机关接受调查”。
参与此案的一位高管说,公司每年都有会议预算,分为内部会议和外部会议,年度预算为数亿元人民币。对于一般的内部会议,采购部将提供会议供应商名单供选择。有关主管人员有权作出决定或提供意见。据报道,上海临江国际旅行社负责人为获取葛兰素史克相关业务,承办会议并直接贿赂相关高管。
据处理此案的警方表示,涉案高管提取现金的另一种方式是利用旅行社谎报会议规模、谎报会议。例如,一个最初组织的只有30人的会议。旅行社在举报时,根据医药公司的含义,虚报了20人,报了50人。据报道,其中一些虚假增加的现金被高管非法挪用,归他人所有;其中一部分留在了旅行社的账户上,成为了葛兰素史克(GlaxoSmithKline,gsk)的“备用资金”,用于贿赂医院领导层、维持与医生的关系,或贿赂政府职能部门的个别官员,或用于消费和旅行。据处理此案的警方表示,个别旅行社甚至雇佣年轻女性向特定高管提供长达4年的性贿赂,以吸引顾客。
记者了解到,上海临江国际旅行社承担了部分会议业务。2009年至2012年,业务交易额达1亿元。2010年至2012年,一名高管涉及会议费用3000万元,涉嫌直接收受约200万元“贿赂”。
据报道,中国的贿赂链条从工商、价格、人民、社会等职能部门到基层医院和医生,无所不包。一些医生卖掉了一批药来结算一笔钱,每个合作的医生都发了一张信用卡,回扣在开完药的第二天就被收取了。
葛兰素史克(GlaxoSmithKline)中国案的高管坦率地表示,包括贿赂费用在内的各种运营成本,是导致药品价格高得离谱的原因之一。据保守估计,“运营成本”占药品价格成本的20%至30%。
“贿赂链与利益链紧密相连,”中国警方高级官员表示,警方在初步调查中遭遇巨大阻力,在行动中多次发生“严重泄密”。“利益链中的一些内部人士提前将公安调查的消息报道给了相关跨国制药公司。
7月11日上午,公安部报道,根据国家有关部门提供的线索,最近公安部组织和指挥公安机关在长沙,湖南,上海,郑州,河南省严重怀疑,一些高管葛兰素史克(中国)投资有限公司有限公司是认真的。经济犯罪依法立案调查。
警方现已查明,作为一家大型跨国制药公司,葛兰素史克(中国)投资有限公司近年来在中国运营期间,利用直接旅行社等渠道开设直销渠道,提高药品价格。贿赂或赞助项目被用来贿赂个别政府官员、少数制药行业协会和基金会、医院和医生。同时,公司还使用非法增值税专用发票、旅行社开具的虚假发票或普通现金发票,为非法活动获取现金。
案件涉及人员众多,持续时间长,涉案金额巨大,犯罪情况恶劣。现有证据充分证明,葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管及相关旅行社部分高管涉嫌严重商业贿赂和涉税犯罪。
此外,警方还发现葛兰素史克(中国)投资有限公司部分高管涉嫌利用职务上的便利,通过旅行社收受贿赂,收取会议业务回扣和项目受益费。
目前,警方已经对葛兰素史克(中国)投资有限公司及相关旅行社的犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施。经过初步讯问,犯罪嫌疑人承认了犯罪事实。