本报记者 李贝贝 上海报道
房地产行业支持政策持续加码。
7月14日，在国新办举行的新闻发布会上，中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，下一步，央行将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房住不炒”定位，配合相关部门和地方政府扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，满足行业合理融资需求，继续为行业风险有序出清创造有利金融环境。
考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化，过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间，金融部门将积极配合有关部门加强政策研究，因城施策提高政策精准度。
房地产市场逐步进入常态化运行
7月14日，国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，介绍2023年上半年金融统计数据情况。会上，房地产金融风险和房地产融资恢复情况备受关注。
据邹澜介绍，今年上半年，房地产市场总体呈现企稳态势，随着前期积累的购房需求在一季度较快释放，叠加季节性因素影响，4月以来，房地产市场逐步进入常态化运行，房地产市场情况在房地产信贷数据上也有所反映。
去年以来，因为非金融负债收紧，开发贷款需求明显增加，商业银行开发贷款投放力度加大，今年上半年累计新增4200多亿元，同比多增约2000亿元，促进了开发商加快项目施工建设，有利于保障项目的交付。
今年上半年，个人住房贷款累计发放3.5万亿元，较去年同期多发放超过5100亿元，对住房销售支持力度明显加大。“但统计数据显示的个人住房贷款余额总体还略微减少一点，这主要是因为理财收益率、房贷利率等价格关系已经发生了变化，居民使用存款或者减少其他投资提前偿还存量贷款的现象大幅增加。”邹澜坦言。
不过，邹澜认为，提前还款现象对住房需求并不构成影响，“它是一个居民资产配置的调整”。而“按照市场化、法治化原则，我们支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款”。
邹澜还在会上表示，2021年下半年以来，金融部门配合有关部门加大保交楼支持力度，保持房地产重点融资渠道稳定，加快推动行业风险出清，包括加大金融支持保交楼、稳定债券和股权等重点融资渠道、推动行业转型发展等。
今年以来，房地产市场整体呈现企稳态势，但部分房企长期积累的风险仍然需要一段时间才能逐步消化。综合当前房地产市场形势，7月10日，央行、金融监管总局联合发布通知，将“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年12月底，引导金融机构继续对房企存量融资展期，加大保交楼金融支持。同时结合保交楼工作需要，将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。
据悉，下一步，央行将坚持“房住不炒”定位，配合相关部门和地方政府扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，满足行业合理融资需求，继续为行业风险有序出清创造有利金融环境。
“考虑到我国房地产市场供求关系已经发生深刻变化，过去在市场长期过热阶段陆续出台的政策存在边际优化空间，金融部门将积极配合有关部门加强政策研究，因城施策提高政策精准度，更好地支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。”邹澜强调。
行业期待更多有利政策出台
业内认为，监管层对房地产市场的积极支持，释放出强烈的积极信号。
以两部门就“金融16条”延期为例。浙商证券分析师杨凡指出，“行业下行风险仍在，政策延长支持期限为必要”。其称，在销售修复势能走弱的情形下，房企融资改善难度提升：“我们认为，2023年《通知》延长存量贷款是房企销售和资金回笼走弱时的必要支持，有助于化解房企短期风险和推进保交楼进度。”
7月14日，中指研究院市场研究总监陈文静告诉《华夏时报》记者，央行指出当前经济面临的挑战属于疫后经济复苏过程中的正常现象，向市场传递出稳预期信号，同时也强调将根据形势，加大逆周期调节，预计下半年降准仍有一定空间。
同时，房地产资金支持整体仍聚焦在保交楼、租赁市场、企业融资支持等方面，配套资金有望继续跟进。近日央行、金融监管总局引导金融机构继续对房企存量融资展期，有利于缓解当前部分房企资金压力，对稳定市场预期起到了积极作用，短期来看，针对企业端的资金支持更多或落脚在前期政策的细化落地和执行上。
此外，陈文静还认为，需求端更加强调政策精准度，核心一二线城市住房信贷政策存在边际优化空间，降低首付比例、降低房贷利率是重要方向，但存量房贷利率下调预期偏弱。
张大伟直言，对于2023年市场来说，随着信贷供应的井喷，一二线城市市场有所企稳，出现了小阳春，但整体看，大部分三四线城市依然处于调整中。未来房地产市场依然期待更多的有利政策出台。
克而瑞地产研究中心分析指出，要使房地产市场真正回稳、行业重回良性循环轨道，需要供需两端政策协同发力。目前，市场期盼的需求端支持主要包括下调存量房贷利率、优化调整二套房认定标准和首付比例、调降住房交易成本、适度松绑限购政策。
值得注意的是，截至上半年，房企尤其民企融资环境未见明显改善。据克而瑞地产研究中心统计，今年上半年，80家房企融资规模同比降26%，累计融资总量为3137亿元，同比减少26%。与此同时，房企目前偿债压力仍然较大，80家典型房企三季度预计有1830亿元债券到期，较二季度增加约7%，其中7月将有41笔债券到期。
此轮房企融资下行，实际与销售遇阻有关：今年以来，前期积压需求在一季度集中释放，全国楼市迎来短暂复苏，但二季度以来，销售增长动力迅速减弱。据克而瑞地产研究中心统计，6月百强房企实现销售操盘金额5267.4亿元，同比降低28.1%，单月业绩增速由正转负，6月业绩规模低于去年同期。
尽管如此，对于下半年的楼市走向，业内仍不乏信心。东方金诚预计，若各类政策调整到位，三季度末楼市有望走出趋势性企稳回升势头，四季度房地产投资也将出现回暖。
责任编辑：张蓓 主编：张豫宁 |
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